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下浒镇王家衕村关于巡察整改情况的通报
时间:2019-10-10 17:29:21   来源:中共下浒镇委员会  
根据县委巡察工作的统一部署,2018年8月23日至9月6日,县委巡察二组对我镇王家衕村开展了巡察。2019年4月29日,县委巡察二组在镇政府召开了王家衕村巡察反馈会,指出了3个方面共14个问题,提出了四条整改意见。针对反馈的14个问题制定整改措施14条,已完成14条。现将整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,强化政治担当
县委巡察二组反馈的问题和提出的要求,实事求是地反映了我镇王家衕村各项工作中存在的问题,指出问题具体,意见建议中肯,督促整改严肃。我镇严格按照县委巡察二组整改工作要求,坚持立行立改,问题整改不含糊、不偏离、不懈怠、不逾矩,坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。
(一)提高认识,落实领导责任。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他党政班子领导为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。同时,王家衕村成立由驻村第一书记任组长,党支部书记任副组长,其他村干部为成员的王家衕村巡察整改工作领导小组,扎实推进问题整改。党委先后召开3次党委扩大会议及巡察整改工作领导小组工作会议对整改落实工作进行专题研究。王家衕村先后3次召开专题会议、2次村“两委”会,传达部署此次巡察整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
(二)明确责任,抓实责任分解。针对反馈意见,结合工作实际,逐条讨论,剖析根源、反思反省,对反馈意见建议逐项梳理归类,制定出台《王家衕村落实县委巡察二组关于对下浒镇王家衕村巡察情况的反馈意见的整改方案》,把县委巡察二组反馈的3个方面14个具体问题按照职责分工,明确整改目标、责任单位和整改时限,将整改事项落实到具体责任人,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件抓落实、一条一条抓兑现,经过为期2个月的整改,取得初步成效。
(三)严肃追究,压实主体责任。压实王家衕巡察整改的主体责任,针对巡察反馈意见建议,坚持问题导向,列出问题清单、任务清单、责任清单,抓住主要矛盾,以难点问题整改带动全面整改。党委将以锲而不舍、久久为功的精神,坚决克服“过关”心态,注重标本兼治,建立长效机制。在要抓实整改成效上,注重举一反三,以点带面,推动各村整改自查,做实巡察“后半篇文章”,有效解决工作中存在的疑难杂症,把强化整改落实和成果运用作为关键环节来抓,及时传导全面从严治党压力,确保问题不反弹、不回潮,确保巡察工作“固本强基”。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党组织软弱涣散方面
1.关于“三会一课”制度落实不到位的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)按照每季度1次党员大会、每月1次支部委员会议、每月1次主题党日活动、每年上党课不少于2次的要求制定年度计划安排表。(2)以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为党支部和全体党员重点学习内容,利用支委会、党员大会开展学习讨论,组织党员进行交流发言,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,树立模范典型,引导广大党员以先锋为镜,学有榜样。
2.关于“两学一做”学习教育开展不扎实的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):制定“两学一做”学习教育计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《宪法》修正案、县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。
3.关于支部长期未发展党员的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)通过基本理论、基本政策、基本知识的学习,加强年轻村民的党性教育,并制定《王家衕村党支部2019年党员发展计划》。(2)对入党积极分子进行积极培养,通过听党课、参加党内有关活动,投身村级集体公益性事业和集中培训等方法,提高他们的党性觉悟。(3)对近年来发展党员相关材料进行认真审核,严格按照有关规定发展党员,做到程序合规、材料完备,确保每年有新鲜血液加入村党组织,改变村党员老龄化现象。目前村党支部有预备党员2名、党员发展对象1名、入党积极分子4名。
4.关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题
整改落实情况(已完成,并长期坚持):自觉提高政治站位,强化担当担责,确保上级重大决策部署落地见效。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,定期召开专题会议,研究落实上级重要文件、会议、讲话精神,结合王家衕村实际,采取贴近实际和贴近群众的务实举措,让上级精神在基层落地生效。利用横幅、村级广播、入户走访等多种方式结合,加强宣传力度,确保扫黑除恶专项斗争工作在王家衕村有序开展。
5.关于使用错误印章的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):已按时限要求及时更换错误印章,并开展村级组织公章管理使用专项检查活动,坚决杜绝此类现象再次发生,树立好村级基层监督组织权威。就该问题对下浒镇王家衕村支部书记进行诫勉。
6.关于党内组织生活记录不规范、不齐全,保管不善的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):明确村级会议记录相关要求,进一步规范村级会议记录工作,指定专门记录人员统一使用县委组织部下发的村支委会议记录簿进行记录,并要求如实记录会议组织情况和具体内容。按时对会议记录进行整理,分类存放于村档案室中,并由专人负责保管。
(二)违反中央八项规定精神方面
1.关于违规领取电话补贴的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)村党支部书记已于2019年5月14日退回电话费补贴2000元缴村财务入帐,同时要求村两委干部以此为鉴。(2)修订完善《财务管理制度》,进一步加强和规范财务审核报销流程,严格审查财务报销票据,对附件不全、没有经手证明人的不得审批,对能够取得正式税务发票的一律需出据正式税务发票才给予审核报销。同时,严格遵守审批权限,村务监督委员会对支出票据严格审核,杜绝此类情形再次发生。(3)贯彻落实中央关于清理和规范津补贴的有关要求,建立定期清查制度,每年度进行一次自查,杜绝违规领取补贴的现象。
2.关于餐费列支差旅费的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)村党支部书记已于2019年5月14日退回餐费补贴360元缴村财务入帐。(2)根据《关于印发霞浦县县直机关差旅费管理办法的通知》(霞政(2015)5号)规定加强对财务的审核监督,规范各类财务支出行为应当遵循的原则和要求以及控制办法,明确审批程序,强化对执行情况的定期检查,确保要素齐全、内容真实完整,符合报销规定,组织财务人员培训,从根源上杜绝违规行为再次发生。
(三)村级“三资”管理不到位方面
1.关于村集体经济投资入股股权不明的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):由镇扶贫办统一规范《合作协作书》,明确投资入股股权,已对历史遗留不符合规范的合同,补充协议、完善手续,今后将坚持严把村级项目审核关。
2.关于未及时收取村集体经济收入的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):明确收取时间点,今后将严格按照合同要求及时收取村集体收入。
3.关于列支项目建设款没有明细的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):对照检查所有项目建设款的明细,按照相关规定,补充明细清单,村级财务人员定期前往镇会计委托代理中心对各项目建设款的明细进行核查,规避廉政风险。
4.关于招投标工程项目没有监理单位的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)已按照规定制定王家衕村招投标工程项目的工作流程图,确保各阶段有据可依,针对历史遗留不符合规范的工程,由村两委理清事件原委,补充协议、完善手续,并要求当事人对此作出说明。(2)组织村两委干部学习县政府下发《霞浦县人民政府办公室印发关于进一步规范村级财务管理的指导意见的通知》(霞政办[2018]101号)内容,并对相关工程对照预算、中标通知书、合同、验收、结算、第三方审核报告、正式税务发票相关材料进行清理。同时要求报帐员要严格遵守文件中规定的工程款支付流程,对材料不全的工程不得支付工程款。
5.关于工程项目建设白条过账的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):严格限制“白条”入账。除以下情形外,一律凭正式发票入账:村干部在政策规定范围内的报酬、使用劳动力付给的劳动报酬,农户补偿款、慰问金、优抚金、卫生保洁费等,无法开具正式发票的办公用品、会议费等零星支出,可使用收款收据(费用报销单);单笔大额资金(村民代表误工补贴、困难补助金、慰问金支出等除外)的支出一律通过银行转账支付,遇到特殊情况确需现金支付的,必须书面向村账乡镇代管工作分管领导报告,经批准后方可支付。违反规定的,谁支付谁承担,村集体不予报支。
6.关于现金支出严重的问题。
整改落实情况(已完成,并长期坚持):(1)村集体现金由村报账员保管,其余人员一律不得插手现金管理。(2)村里可保留一定金额的备用金,如库存现金超过限额,应于当天存入村基本账户,如当天来不及存入的,应在第3个工作日内存入村集体基本账户。(3)村报账员每月报账一次,并做好现金日记账的登记工作。报账时,报账员应做好当期现金核算,携带现金日记账和报账单据前往镇会计委托代理中心报账(未携带不予报账),村代理会计应与报账员核对现金余额,每月底与银行核对银行账目,如有不符及时向镇分管领导报告。就该问题对下浒镇王家衕村支部书记进行诫勉。
三、加大执行力度,抓好下ー步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,加快推动王家衕村各项事业又好又快发展。
(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。
(三)加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过村公开栏进行公开,让群众知晓,自觉接受监督。各责任人要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:05938585441,通信地址:霞浦县下浒镇中心街1号,邮政编码:355114,电子邮箱:xpxhzfbgs@163.com。
 
 
中共下浒镇委员会
2019年10月10日



 
本文章转自:霞浦新闻网
编辑: 吴云寿
霞浦新闻

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